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    央出版集团拟“十二五”间上市



       2月15日,《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》对外公布,规划纲要称,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是促进文化又好又快发展的关键阶段。到2015年,我国文化改革发展的目标主要包括:社会主义核心价值体系建设不断推进,文化体制改革重点任务基本完成,覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立,文化产业增加值占国民经济比重显著提升,公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局逐步形成,国家文化软实力和国际竞争力显著提升等。


      在中宣部、发改委等部门联合举行的发布会上,中宣部副部长孙志军表示,文化贸易促进、法律保障等14项支持政策将陆续出台。新闻出版总署副署长邬书林透露,“十二五”期间,中国出版集团、中国科技出版集团、中国教育出版传媒集团等将上市。


      14项支持政策待出


      “十一五”以来,中央财政对文化事业建设的投入年均增长近23%,一系列的财政税收政策对文化产业发展起到积极作用。


      中宣部副部长孙志军表示,未来将进一步形成推动文化产业发展的政策扶持体系,目前国内五大银行文化产业贷款余额超过2300亿,上市公司已经超过30家,在资本市场直接融资超过300亿,形成了一批销售收入、固定资产双过百亿的大型文化企业。“十二五”期间,我国将从财政、税收、金融、用地等方面加大扶持力度,启动国家文化科技创新工程,把重大文化科技项目纳入国家相关科技规划统筹安排,加强关键技术攻关,推进国家级文化和科技融合示范基地建设。政策还将完善文化贸易促进政策,支持文化企业走出去。


      继续执行文化体制改革配套政策也是工作的重点之一,“十二五”规划中明确提出优惠政策将继续后延五年,使得文化体制改革和文化事业发展能够持续向前推进。孙志军透露,文化贸易促进政策、法律保障政策等都将启动,目前统计大概有14项,争取在今年年内最迟明年上半年陆续出台,进而保证文化体制改革发展能够有政策的保障并取得好效果。


      推动重点出版企业上市


      近年来随着文化产业的迅猛发展,金融化趋势逐渐增强,文化企业上市公司数量不断增多。邬书林表示,“十二五”期间将有中国出版集团、中国科技出版集团、中国教育出版传媒集团等一大批重要企业上市。同时,广东、上海等地的出版集团也已经准备上市,按程序正在申报。同时,总署还计划把一批有潜力、有创新点的重要国有、民营企业推动上市。


      实施重大项目将作为未来文化产业新的增长点,一些代表国家水准的重要项目纳入到上市竞争的项目之中。中国出版集团上市的过程中,一个明确的要求是:重要的标志性产品要在上市过程当中凸显出来,从而凸显企业的竞争力,以及表现国家重大文化建设过程中的基础作用。“十二五”出版规划中确定了一大批有战略性、引导性和前瞻性的重点项目。


      与此同时,企业上市要有好的技术支撑。在“十二五”期间,以数字化为核心的技术成为上市规划的一个重要方面。在“十一五”期间,我国的数字出版呈现快速成长的势头,已经成为新闻出版业新的增长点。2006年我国数字出版的产值是213亿,2010年达到1052亿,年均增长超过38%。数字出版将会成为“十二五”期间文化产业发展的重点。


      邬书林强调,传统出版业的数字化转型需求越发迫切,如果一批老的传统企业不能跟上数字化的浪潮,不能使我国文化建立在有效的、高新科技的基础之上是难以想象的。所以“十二五”期间,新闻出版总署将把如何保证现有的重要出版单位数字化转型列入考虑的重点之一。

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